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调查研究

蒙古国矿产资源及开采情况

2016-04-27

  蒙古国是个幅员辽阔,自然资源丰富的国家。现已探明80多种矿产资源和3000多个矿点。其中在蒙古国民经济中起到重要作用的矿产情况如下:

  铜:储量丰富、品位高,现探明储量2.4亿吨。蒙古的铜矿开发已具规格,精铜矿出口总值已超过全国出口额的50%。蒙俄额尔敦特铜钼矿联合企业是蒙古第一大创汇户。

  黄金:金矿分布广、蕴藏丰富,已发现130多个金矿床,探明储量3000吨。目前开金矿的国内外合资和独资公司达80多家,1998年产量达14吨多,比1990年800公斤增长了近18倍。如果技术设备得到改善,蒙古的沙金年产量可达50吨。蒙古黄金已成为仅次于铜之后的国家重要战略产品。

  煤:是蒙古最丰富的矿产资源之一,全国各省均有分布,已发现250多个矿床,储量500亿吨以上。近几年蒙古17个煤矿总量不超过500万吨,远低于实际生产能力。

  石油:蒙古从90年代初开始恢复了停止20多年的石油勘探和开采。现探明储量达40—80亿桶,仅与中国接壤的东、南、西部地区就有13个石油盆地,储量30亿桶以上,而且油质好(其API自流指数为41)。据《蒙古国21世纪可持续发展纲要》计划,蒙古从2000年开始生产20—40万桶/年原油,2005—2010年生产450—3000万桶/年,到2020年达6200万桶/年原油(近850万吨)。近几年蒙古年石油产品消费量约40万吨,主要从俄罗斯的鄂木斯克、阿钦斯克和安加尔斯克3个城市进口。

  萤石:主要分布在中、东部省份,已发现矿床60处,储量约2800万吨以上,年开采量约86万吨,年出口量15万吨以上。蒙古是世界上开采萤石的主要国家之一,其产量仅次于中国和墨西哥,位居世界第三。

  磷:北部库苏古尔省西部长达几百公里,宽近百公里的地带有较大面积的磷矿,已探明储量2亿吨以上。磷矿石是蒙古继铜、金、萤石之后新增加的一种大宗出口矿物原料。

  铁:铁矿有300多个矿点,已探明储量为20亿吨。靠近铁路沿线有两个大矿区,即位于乌兰巴托北部240公里的达尔汗地区和位于乌兰巴托西南300公里处的宝日温都尔地区。上述两个矿区的地质储量为7.3亿吨。90年代初蒙、日、俄3国合资建立的达尔汗钢铁厂是蒙古历史上的第一个钢铁厂,1993年10月投产,年产10万吨钢,主要出口日本。

  铀:据初步勘探预测,蒙古铀的储量约140万吨。早在80年代初原苏联在东方省发现了道日瑙德、玛尔代、内木日和古尔班布拉格等有开采价值的铀矿。1997年由蒙、俄、美和加拿大等国合作成立了“中亚铀矿”公司,该公司正着手恢复俄罗斯撤走停产的玛尔代铀矿的开采工作,目前正在试验采用“地质纵深化学溶解法”采矿。

  进入90年代以来,蒙古加快了采矿业的步伐。现蒙古采矿业的产值占GDP的20%多,占外贸总额的50%以上,采矿业对蒙古经济具有重要意义。蒙古政府和社会各界已充分认识到,从根本上改变国家经济状况,应根据本国国情选择资源型经济发展模式才是蒙古唯一出路。而仅靠外国援助,解决不了开发矿产资源所需的大量资金。面对丰富的资源,单薄的国力,蒙古政府制定了大力引进外资,发展采矿业,振兴经济的战略。于是修改了有关法律、大幅度调整了外资政策,为外商直接投资提供了更多的优惠条件。1997年6月修订的《蒙古国矿业法》规定,外商在办理矿产开发许可证方面与蒙古企业享有同等待遇;勘探期限为3年,可延长2年;开发期限为60年,可续延40年;每个许可证可开发面积达4000平方公里,而每个企业和个人可办理许可证的数量不受限制。结合新矿业法的出台,蒙古与世界银行于1997年6月在乌兰巴托成功地举办了“蒙古国石油、天然气和矿产资源国际招商洽谈会”,来自美国、日本、加拿大、俄罗斯、中国等24个国家的167家公司参加了这次会议;1998年6月18日,蒙古矿都额尔敦特成立了蒙古国矿产资源联合会,由100多名蒙古地矿专家组成的这一机构的宗旨是为增加蒙古矿山工业的科技函量提供技术情报和信息,和世界上的同类组织建立广泛联系。对蒙古如此优惠的外资政策和积极的举措,美国石油商们感叹不已,休斯顿“区域资源”公司总裁比尔·彭提勒称:从石油业务环境来说,你无法找到比这更好的政府了。

  外资企业涌入蒙古国

  几年来,随着外资的引进蒙古外资企业发展迅速。截至1999年6月已有58个国家和地区的1087家合资、独资公司在蒙注册,资金量达2.4050亿美元。其中石油项目引进外资8000万美元,其他矿产开发引进外资3280万美元。

  各国在蒙古投资开发矿藏的情况如下:(1)90年代初以来,美国风险投资几千万美元(两个公司分别投资1700万、2230万美元),先后在蒙古东方省和东戈壁省找到了储量丰富的石油,现已同蒙古合资建立了石油公司,开始采油并少量出口中国。1996年美国和蒙古合资建立了阿斯特银矿公司,位于蒙古大西部巴彦乌勒盖边疆区的这一银矿品位高、提炼容易,但交通运输极不发达。(2)日本在蒙投资援建达尔汗钢铁厂,扩建扎门乌德火车站(二连对面口岸)之后现正准备巨额投资扩建巴嘎诺尔煤矿(日本允诺从1999年6月开始18个月内向蒙提供1.15亿美元的贷款),该矿所产煤专供乌兰巴托最大的第四发电厂。(3)近几年产量迅速提高的黄金业方面,除了蒙俄合资金矿外加拿大和蒙古合资的金矿产量已达1.5吨,在蒙位居第二。另据蒙报消息,加拿大《KAHKOM》集团公司和蒙古公司合作在那莱哈建立炼油厂事宜已达成协议,炼油厂建成后日加工3000桶原油,可生产A—93汽油、飞机油、柴油等蒙古所需的燃料。(4)澳大利亚《莫洛博》矿业公司在蒙古建立了开发铜矿的合资企业,矿区离中蒙边境只有150公里。(5)在蒙开发矿产资源方面俄罗斯历来扮演重要角色,除号称亚洲第一的蒙俄额尔敦铜钼矿联合企业之外拥有庞大的“蒙俄有色金属”公司,其中该公司所属几个萤石矿生产效益良好。俄在蒙采金业中也霸占着其他国家无法取代的主导位置。(6)截至1999年6月,共有332家中国企业在蒙投资,投资金额5750万美元。


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